有多少彈性？雲嘉南就業服務中心個案管理員派遣人力運用之分析

How Much the Flexibi1ity? Research of the Dispatched Laborers in the Pub1ic Employment Service Institutes of Taiwan: An Example of Yunlin-Chiayi-Tainan Region Employment Service Center

馬財專(Tsai-Chuan Ma) ； 葉郁菁(Yu-Ching Yeh)

《社會政策與社會工作學刊》 13卷2期 (2009/12) Pp. 187-241

https://doi.org/10.6785/SPSW.200912.0187

摘要

受到經濟全球化及全球政府改造風潮的影響，台灣政府開始運用彈性勞動，尤其就業服務體系更大量運用派遣人力，組織結構產生了重大的變化。本研究籍由深度訪談針對雲嘉南區就業服務中心進行考察，訪談該中心10位派遣人員、5位主管及2位派遣公司負責專員，共計l7位受訪者，釐清就服中心派遣人員之運用情況以及其勞動情形與工作問題。本文發現雲嘉南區就服中心之派遣運用已脫離過去非專業、低技術的工作型態。個管人員選擇從事派遣工作多缺乏慎重的勞動考量與選擇，偏向職缺就業填補之情況。在工作過程容易因爲工作案量或是專業化不足而產生個人壓力。整體而言，派遣員工在人際關係或工作制度皆獲得足夠的支持，但因勞動特質使其流動率仍然偏高。爲穩定人員之就業，就服中心透過對派遣公司及人員之雙軌規劃，從多元層面穩定派遣人員素質與提升服務品質。本文認爲政府部門應爲派遣人員建立獎勵制度及評估自行聘用的可能性。就服中心應善用派遣勞動的優勢，充分發揮派遣勞動之特性；派遣公司則應再加強對勞工議題的了解，以改善對派遣人員的管理及與就服中心的溝通；以及強化職能專業化導向之教育訓練。在契約主義導入下的派遣人力，不管其就業弱勢爲何，除了使用者公部門應強化對於使派遣人力的制度維繫之外，對於這樣人力運用所可能發生的問題，亦應有更積極的防護措施與作爲。

關鍵字

勞動派遣 ； 派遣勞工 ； 公立就業服務機構

並列摘要

The Influence is caused by the trend of the economic globalization and the rapid transformation of global government. Taiwanese public governmental system has used a large amount flexibile laborers, especially the employment service system uses a large amount of dispatched workers even more. This paper uses analytic approach of depth-interviewing, by interviewing 10 dispatched laborers, 5 managers, and one dispatched company commissioner, to figure out the situation of using dispatched workers in service centre of employment and working issue of dispatched workers. In conclusion, we find the use of dispatched laborers already breaks away from the work type of unprofessional, low technology of the past in Employment Service Centre, Yunlin-Chaiyi-Tainan Region People choose dispatched work most lack cautious work consider and choose more, leaning to just has this duty and they filled in. At the work, it is apt to create the pressure because work loading or the unprofessional

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