隨著人口快速老化,台灣身心功能障礙或老衰的人口急劇增加,對於長期照護之需求也日益殷切。為建構台灣地區長期照護社區服務藍圖,2000年1月4日由行政院社會福利推動委員會核定「建構長期照護體系先導計畫」,擇定嘉義市為實驗社區城市型代表,二年的社區實驗階段,成功整合政府及民間資源、建立全人照顧體系,落實照顧管理制度,在台灣建立第一個完整長期照護服務照顧管理制度。「零散沒有效率」是執行社區照護系統的瓶頸,因此先導計畫實驗社區特別致力於照顧管理制度的建置,訓練照顧經理從個案的篩選、評估、計畫擬定、補助核定及服務連結和監測,以單一窗口服務,活絡社區照顧網絡,與成本和品質的管控。從2001年實驗社區階段至迄今5年多來,嘉義市長期照顧管理中心總計服務2仟餘位失能者,目前仍持續使用服務約685人。一通電話服務到家的貼心行動式照顧服務,使失能者或其家屬不用出門就可以得到完善服務,而難度最高的跨專業團隊的充分整合,讓有限資源發揮最大成效。這份成果得來不易,期待能有機會將複雜的嘉義市個案管理服務模式和各界分享,繼續提昇照顧個案管理服務的品質。