北部地區地震損失經濟影響分析

An Economic Impact Analysis of Earthquake Loss in the Northern Taiwan

張銘城(Ming-Cheng Chang)

指導教授 ： 蕭代基

國立臺北大學/公共事務學院/自然資源與環境管理研究所/碩士(2010年)

摘要

地震災害造成建物受損，對產業而言可能無法正常營運，並可能因產業鏈中斷使上下游產業生產活動受到干擾，此類經濟影響可用Leontief所發展的產業關聯分析來評估。此類經濟影響以往研究多從水電等維生管線以及交通運輸中斷來探討，而本研究以地震造成建物損壞情形來探討經濟影響為其特色。本研究依2004年加強台北縣市防救災作業能力之研究計畫指出具高度危害潛勢之地震作為本研究模擬情境，為回歸期475年的新竹新城斷層地震（規模7.5）及宜蘭南澳地震（規模7.9），並由國家地震工程研究中心所開發的地震評估系統－台灣地震損失評估系統(TELES)來模擬損害情形。經濟影響方面，本研究參照林幸君、高慈敏(2008)所推估的區域投入產出表作為分析台灣區域經濟的分析工具。
模擬結果發現此兩情境會有驚人的經濟損失，使得經濟成長衰退及失業問題，尤其北部地區製造業及農林漁產之波及效果最大，若能對這兩產業以及其他服務、銷售倉儲作耐震補強等防災工作，可有效降低損害之影響程度。新城情境損害之影響程度是大於南澳情境，顯示產業損害是有地區性差異，然而在重建需求上並無明顯不同。本研究應用防災方面，政府可依其模擬結果及產業受損之脆弱度擬定耐震補強優先順序，才可在最少預算下而能保障人民生命財產安全、減少產業損害以及波及影響程度，以達耐震補強的最大效益，將傷害降到最低。

關鍵字

產業關聯分析 ； 區域投入產出模型 ； TELES

並列摘要

The direct damages caused by earthquake, such as impaired buildings, may interfere with normal business operation, and disrupted industrial chain may impact interindustry demand and supply. Such economic impacts can be evaluated by the input-output analysis which Leontief developed. Most studies evaluate the economic impact due to lifeline and transport interrupt. However we evaluate the impacts on firms’ revenue due to impaired buildings. Two scenario earthquakes with a return period of 475 years, Hsinchu Hsincheng earthquake (magnitude 7.5 ML and 10 km in depth) and the Yilan Nan’ao earthquake (magnitude 7.9 ML and 7 km in depth), are simulated by Taiwan Earthquake Loss Estimation System (TELES). The regional input-output table (IO) developed by Lin and Kao (2008) is used to analyze regional economic impact.
The results show that two scenario earthquakes would cause serious economic losses, recession and unemployment. Particularly the manufacturing and farming sectors in the northern region have the huge repercussion. If we could take actions like seismic capability evaluation and retrofitting, we can effectively reduce the impact damage. The impact of the Hsincheng scenario is greater than that of Nan’ao scenario. Seismic impacts on industries have regional differences, but impacts on reconstruction demand have no significant difference.

並列關鍵字

interindustry linkage ； regional input-output analysis ； TELES

參考文獻

5. 李秉正，2002，增加政府固定投資的經濟影響：投入產出模型與可計算一般均衡型的比較，農業與經濟，28，71-95。

6. 林幸君、高慈敏，2008。蘇花國道興建期及通車後之區域經濟效果分析，台灣經濟預測與政策，38，2，31-72。

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7. 林幸君、高慈敏、賴金端、林志誠，2009。興建蘇花國道對區域觀光效益之影響分析，農業經濟叢刊，14，2，112-158。