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推動戰略互惠關係中的日「中」關係:進展與限制

Japan-China Relations Under the Promotion of Strategic Reciprocity: Progress and Restrictions

摘要


第一次安倍晉三政權時代,為建立新時代的日「中」兩國關係的合作和對話架構的「戰略互惠關係」機制,即使日本國內經過兩次的政權輪替,仍然一直維持和加強兩國的對話架構。2010年以後,兩國之間一直存在著主要領土與海洋問題的糾紛,不僅發生元首會談的政治往來的中斷,而且屬於民間交流範疇的經貿和文化交流也被迫停頓,造成兩國邦交以來陷入最惡劣的狀態。2012年下半年,隨著習近平體制和第二次安倍政權的登場,提高兩國各界對日「中」關係改善的期待,但是由於日本與中國大陸境內的因素及國際環境的變化,改善兩國關係的範圍和速度不如預期。然而2017年川普政權的登場及美「中」貿易戰爭的爆發,提供促使日「中」兩國關係改善的契機,即2018年10月安倍正式訪問大陸後,兩國似乎回到正常關係。文嘗試分析2006年以來啟動的日「中」兩國推進戰略互惠關係的演變和發展脈絡,並且探討該過程中的進展與成果,同時檢視困境與限制。筆者發現,雖然當初雙方所提出的政治方面的互信關係還未完全確立,但是海洋問題等非傳統安保領域的對話和合作平台的建立,從構築政治互信的觀點來看,應該值得肯定。另外,經貿和文教交流的合作是兩國能夠追求共同利益,並且期待雙贏的局面,因此該領域的合作比較能夠順利地發展。

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