國家與群眾：北京市城區基層街道體制的建設，1949－1962

State and Masses: The Building and Evolution of a Basic Street Institution in Beijing, 1949-1962

陳耀煌(Yao-Huang Chen)

《近代史研究所集刊》 88期 (2015/06) Pp. 1-53

摘要

在當代中國的城市裡，由街道辦事處與居民委員會構成的街居制，一直是吾人相當熟悉卻又不甚了解的街道體制。究竟其建立與演變的過程為何？其與國家和居民之間的關係又是如何？仍有待吾人進一步去探查。近十餘年來，由於社區制的勃興，居委會的歷史開始受到當代學者的關注。本文擬透過對1950年代與1960年代初期北京市城區基層街道體制的考察，重新去探究中共政權的統治特色，並且試圖闡明當代中國城市基層街道體制建立與演變的概況。

關鍵字

北京市 ； 基層街道體制 ； 街居制 ； 街道辦事處 ； 居民委員會

並列摘要

In the cities of contemporary China, the jie-ju (street-resident, neighborhood) system, which consists of sub-district offices and residents' committees, is a very familiar but not yet fully understood institution. How did this system originate and evolve? What is the relationship between this local institution and state and urban residents? We still do not know much about how this system operates. Over the past decades, accompanied by the booming of the shequ (community) system, scholars began to pay attention to the history of the jie-ju system. This article will investigate the building and evolution of this basic street institution in Beijing in the 1950s and early 1960s, and on this basis explore the nature of the governing system of the People's Republic of China.

並列關鍵字

Beijing ； basic street institution ； neighborhood system ； sub-district office ； residents' committee

參考文獻

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北京市檔案館藏，《中共建國後檔案》〈十一月份工作總結〉（1951 年），檔號084-003-00010，「五區婦聯工作總結、報告及街道婦女在抗美援朝運動檢查婚姻法執行情況的總結」

北京市檔案館藏，《中共建國後檔案》〈中共北京市朝陽區委街道工委關於街道黨的組織和政治思想工作情況的報告〉（1962 年9 月22日），檔號001-028-00038，「各區街工委向市委城市公社工作小組的請示」

北京市檔案館藏，《中共建國後檔案》〈介紹一下我們居民委員會的幾點工作方法〉（1957 年5 月），檔號039-001-00226，「區街道工作者代表會議的報告、總結、代表名單」

北京市檔案館藏，《中共建國後檔案》〈北京市前門區人民委員會在前門區街道工作者代表會議上的報告〉（1957 年5 月），檔號039-001-00226，「區街道工作者代表會議的報告、總結、代表名單」