管理大師Michael E. Porter 認為「產業之國際競爭力來自一國產業內廠商的總體表現」(1997),亦即國家經濟的繁榮端視產業在全球市場上競爭力的表現,而產業能否在全球競爭力佔重要位階,則有賴企業之經營策略能否維持並創造其競爭優勢。 台灣在邁向以科學知識為經濟發展動力的時代,創建「科學智慧園區」是政府一貫的操作機制,如同美國舊金山灣區的「矽谷」、日本「筑波科學城」、「千葉新產業三角研究園區」等。但台灣於1980年設立的「新竹科學工業園區」與1995年核定設置之「台南科學工業園區」為例,規劃時程、土地取得,廠商進駐等工業區開發方式,常達數年甚至十數年之久,完工後之園區內亦常有水力、電力供應不足及空間不敷使用等問題(竹科),或基於政經考量,促進南北平衡發展進行大規模之造鎮計劃,衍生許多地方建設之相關問題(南科),凡此種種現象皆不符合現今追求快速和高度競爭的企業新世紀。 因應全球化競爭劇烈,許多企業開始朝向虛擬化(Virtual)發展,透過企業間的策略聯盟,整合跨國間企業流程,以任務為導向,具有動態組成與解散的特性,並可結合各企業的核心能力,建立實質有力的供應鏈(Supply chain)關係,形成虛擬企業(Virtual Corporation)之經營模式,以迅速反應市場與顧客的需求,提昇競爭力。 桃園縣是工商大縣,且有中正國際機場為北台灣之空運樞紐,與國際經貿脈動十分密切,面對我國進入WTO後之產業發展,實應將地方政府與企業界共同努力,將企業虛擬化的概念繼續擴大,並跨越傳統需耗費大量資源與時間開發工業區之觀念,將公部門與現有豐沛之地方產業資源結合,立即共同推動「虛擬智慧園區」(Virtual Knowledge Industrial Park),以強化產官學間之行政效能強化與知識資源管理,立即建立產業群聚之供應鏈,迅速反映實質經貿趨勢課題,有效提昇在地整體產業競爭力。 本論文之研究動機即在以產業資源充沛卻又非科學園區所在地的桃園縣為例,透過虛擬化的觀點建構快速、務實,有效提昇產業競爭力的「虛擬智慧園區」為目標,研擬建立地方政府的推動策略,並從波特的鑽石理論為檢視的基礎,來強化公部門(即地方政府)做策略規劃上的重要參考。