臺灣與港澳地區毒品防制政策之比較研究

吳霆峰(NG TING FUNG)

指導教授 ： 盧映潔

國立中正大學/法學院/法律學系/碩士(2014年)

摘要

毒品問題被稱為「第三次世界大戰」，意思即指全世界各國都在跟毒品戰鬥，是各國皆要對抗的問題。聯合國針對毒品問題加強防制，將毒品分為麻醉藥品和影響精神藥物，並依成癮性、濫用性及對社會危害性先後訂下三大公約。在東南亞國家大多數已簽訂毒品的三大公約，並且各國定期研究、討論毒品犯罪的趨勢以擬定國家毒品防制政策。東南亞地區包括中國、日本、臺灣、香港、澳門都會受毒品影響。臺灣「向毒品宣戰年」至今已近十年，近年來臺灣的毒品犯罪雖有逐步減少的趨勢，但仍高居刑案第二大罪名。相較之下，香港及澳門兩地區，面積比臺灣小，人口也較少，但社會架構相似之情況下，毒品犯罪率卻遠遠不及刑案三甲之內。本論文以文獻探討（期刊、論文及學術文章）臺灣、香港及澳門此兩岸三地的反毒政策法及實施工作內容，並以三地之次級資料（官方犯罪數據及立法過程和研究報告）進行比較研究和分析，透過本文研究三地關於毒品犯罪原因和犯罪防制對策的觀點和經驗，認為有效解決毒品問題的重點有二：一在毒品施用者的處理，考慮到施用者的毒癮該予以治療方案除絕後患；二則是毒品犯罪者的處理，就針對打擊犯罪者目標──金錢，就如香港有販毒（追討得益）條例針對販毒得益作處理。減少供需的二方面，雙管齊下，以降低毒品濫用的情況。

關鍵字

澳門 ； 香港 ； 防制政策 ； 施用 ； 毒品

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