台灣貧窮問題之因素討論:跨縣市資料分析

李立文

指導教授 ： 蔡攀龍

國立清華大學/科技管理學院/經濟學系/碩士(2006年)

摘要

本研究目的主要在探討台灣貧窮問題。以台灣地區23個縣市為樣本，分析期間為1998年至2004年，共161個觀察值。在貧窮方面，以「社會救助法」認定之低收入戶為標準、內政部社會司公佈之貧民率為應變數；其餘自變數皆為行政院主計處的統計資料。
　　本文納入了產業結構、薪資、婚姻關係、依賴人口、就業狀況、教育與健康狀況等因素，來檢測對貧窮率的影響。實證結果發現，農業比、服務業比、離婚率、扶養比、老年人口比與嬰兒死亡率愈高，會惡化落入貧窮的風險；工業比、平均個人可支配所得、勞動參與率與高等教育比愈高，有助於改善貧窮問題；而和失業率的關係，則結果不明確，且多未能達到統計上的顯著水準。本文在敏感度分析中嘗試加入代表行政區的虛擬變數，以及將澎湖縣的資料拿掉，結果發現若去除澎湖縣的資料，則可改善失業率這項變數的結果，因此本研究認為澎湖縣應是影響整體結果的原因之一。
　　另外較有爭議的結果，是貧窮與服務業比之間呈現正向關係。近年來台灣產業結構轉型，服務業比例大增，服務業理應成為領導台灣經濟的重要產業之一，這樣的結果非常不符合預期。本文檢視原始資料後，認為可能是澎湖縣的資料影響了整體結果，然而在敏感度分析中將澎湖縣資料去掉後，仍未能得出理想結果。因此本文提出另一解釋，可能是因為服務業包含的範圍相當廣，若能分別討論各行業對貧窮率的影響，應能得出較合理的結果。

關鍵字

貧窮 ； 所得分配不均 ； 低收入戶

參考文獻

中華民國台灣地區家庭收支調查報告

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財金（評）093-026號，財團法人國家政策研究基金會

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