溫室氣體排放權交易政策與機制之研究--- 以國際法、財產基礎及台灣的對策為中心

曹增皓(Zeng-Hao Cao)

指導教授 ： 黃居正

國立清華大學/科技管理學院/科技法律研究所/碩士(2007年)

摘要

摘 要
自1750年工業革命以降，經濟發展快速，人為排放的溫室氣體濃度，已比過去增加了30％，也導致地球平均溫度不斷的上升，造成氣候變遷，暴雨、洪水、乾旱、龍捲風侵襲未曾發生過的城市，熱帶疾病蔓延的範圍也由赤道漸漸擴張，糧食及飲用水的危機也慢慢浮現。
1992年聯合國的氣候變遷綱要公約的訂定，正式使世界各國重視氣候變遷這個議題，1997年的京都議定書也已經在2005年2月16日正式生效，第一個承諾減量期（2008年至2012年）開始在即，承諾減量的國家無不想盡辦法達到承諾標準，議定書中的彈性機制也將正式啟動。而彈性機制中的排放交易機制，是以商業交易的方式達到減量的目標，也開啟了一個全球性的環保交易市場。
我國雖然不是京都議定書的締約國，但身為地球村的一份子，當不可置身事外，應積極參與國際二氧化碳減量活動，一方面盡一份國際成員的責任，一方面也要避免未來防制氣候變遷，減量二氧化碳排放變成普世義務（obligation erga omnes）時，台灣可能會遭受到的國際制裁。本文便由國際環境法的角度，探討全球溫室氣體排放交易機制之運作，試圖為我國參與二氧化碳減量找一條出路。
本文第一章將敘明研究動機、研究目的及研究方法；第二章介紹溫室氣體與氣候變遷議題的科學基礎之形成與演變，由氣候變遷議題的提出，到國際社會的因應，及締結的條約、議定書，做一總括式的回顧，更要將國際環境法的法學基礎原則加以彙整；第三章介紹溫室氣體交易市場之架構，由京都議定書開端，解構Marrakech Accords真正瞭解交易機制。另外，二氧化碳排放權的財產權基礎為何，由經濟學的外部性理論，可看出其財產屬性的變遷，及為何要建立交易市場，而可能衍生之貿易衝突點在哪；第四章將目前溫室氣體排放交易之幾個主要市場，歐盟、美國、英國及澳洲作一整體介紹，及參與市場交易的契約架構為何；第五章則要反觀我國對於溫室氣體排放交易機制之因應政策；最後第六章結論提出我國最有利的參與方式，供各界參考。

關鍵字

溫室氣體排放權交易 ； 財產權 ； 國際環境法原則