新聞媒體民意調查單位組織運作現況：權力與守門觀點之探討

謝佳珍

指導教授 ： 胡幼偉

國立臺灣師範大學/教育學院/大眾傳播研究所/碩士(2000年)

摘要

摘要
本研究經由深度訪談和文件蒐集法，研究國內六家新聞媒體民調單位的組織運作情況，以媒體組織運作文獻中的權力和守門觀點，探討媒體民調單位的成立目的與組織結構、權力運作方式、守門影響因素和未來發展。
研究發現，媒體民調單位成立目的主要為順應社會趨勢、反應多數民意、增加新聞公正客觀性等；隸屬層級主要分為隸屬於編輯部（新聞部），或直屬高層主管而獨立運作等兩類；成員的編制都很精簡，均具學士以上學位，且都具有社會科學學歷背景。
在權力運作方式方面，媒體民調單位的主管是調查執行中，權力運作的關鍵角色，所有大小訊息都必須經由他上呈上級，或分派下屬。而調查執行過程中，權力支配關係最清楚展現於計畫階段（民調主題選擇、問卷審核、委託案承接與否）和發表階段（報導審核、公開發表與否）。
在守門影響因素方面，本研究以五個分析層次，發現共計二十九個影響因素，包括：
1.個人層面因素：包含個人特質（經驗、資歷、創意、直覺和學歷）、工作類型和工作態度等三項。
2.傳播例行常規層面：包含工作壓力、工作彈性、新聞價值觀（新聞性、
時效性和爭議性）、民調執行規範、調查可行性和訪員熟練度等六項。
3.組織層面因素：包含創立時間、組織編制、經費、媒體屬性、媒體通路、編輯室社會化、競爭版面、組織定位、主管上司、同事和設備等十一項。
4.媒介組織外部層面因素：包括政府、閱聽人、其他媒體、其他民調單位
和委託者等五項。
5.社會系統層面因素：包括社會利益、民主政治、選舉頻次、社會風氣等四項。
在新聞媒體民調單位未來發展方面，目前媒體民調單位遭遇的困難，包括配合新聞的時間壓力、人力不足、成員素質、訪員素質、經費問題、CATI系統不夠先進，和開發客源等困難。且由於維持營運所需成本考量，媒體高層都曾非正式的想過將民調單位獨立、成為可營利的單位，但在考量公信力的維護，和新聞性民調優先的成立初衷，所以未付諸實施。
在期許和建議方面，受訪者皆強調，維持民調和新聞的公正客觀很重要，並希望：（1）有更多媒體提供優質民調；（2）成立民調自律組織；（3）繼續開發更先進調查系統；（4）多進行研究性調查。
在綜合比較方面，媒體民調單位與媒體組織內的其他單位不同之處包括資料蒐集方式不同、成員人數編制不同、新聞成本不同、發揮功能不同、權力運作方式不同，和守門影響因素不同等。媒體民調單位彼此之間的不同，主要表現在權力運作（尤其是計畫階段）和守門影響因素（尤其是媒體屬性和委託案多寡的影響）的差異上。媒體民調單位與其他性質民調單位的不同，包括注重的民調主題不同、發表處理的方式不同。

關鍵字

新聞媒體民意調查單位 ； 組織運作 ； 守門 ； 權力

參考文獻

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