摘要
從原有的二都轉變為新的五都，我國地方自治一方面面臨縣市內部合併的磨合，另一方面5個直轄市與鄰近縣市也將產生新的跨域治理問題。五都的地方改制能否有效解決既有的治理問題，或是造成新的治理困境，則有賴檢視。部分原先偏遠落後或處於弱勢社群地位的農鄉社會地區，其公共治理與發展問題，是否透過五都改制或中央地方財政劃分算式的調整，就能夠妥善解決？而原本的二都，即臺北市或高雄市兩大直轄市的運作，就都會治理角度觀之，是否為好的或可參考的範式，足堪新五都城市仿效學習？本文將透過對西方現代都心社會及都市治理理論的反省，嘗試提出若干異於西方城市的發展論述，提供我國在五都後地方與城市發展的反思。
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