全球化對高等教育革新影響之研究

The study of effects on globalization of higher education innovation

林淑宛

指導教授 ： 張明輝

國立臺灣師範大學/教育學院/教育學系在職進修碩士班/碩士(2002年)

摘要

本研究的主要目的，在探討全球化理念的基本意涵與相關論點，並瞭解全球化對教育革新政策的影響，此外，更進一步探究全球化對高等教育革新的影響，最後根據研究結果，歸納出結論並提出具體建議，以供相關單位及人員之參考。
綜合文獻探討所得之結果，本研究得到以下結論：
一、全球化的理念十分複雜與多樣化，它涉及經濟、政治、文化的表現型式，重新建構民族國家以及重新安排地方和全球的關係。
二、全球化的相關論點各有其理論參照背景、意識型態與詮釋觀點，呈現多元的風貌；透過各學者的觀點之整合與互補，以深化全球化的研究。
三、無論是經濟、政治、文化等面向的全球化，其中任何一面向所帶來對教育革新的衝擊，都是多方面且影響深遠的。其中隱含著分權/集權、鬆綁、績效、民營化、預算縮減、資源管理及教育選擇權等相關教育革新理念。
四、英國、美國及台灣地區因應全球化的衝擊，強調培養國民的基本學力、提昇學校教育的成效、建立教育夥伴關係、推展終身學習教育理念，並建立世界級的標準等以因應全球的競爭模式，各國皆重視人力資源的發展，並將教育與訓練視為回應全球化的重要條件。
五、北美自由貿易協定、歐盟與亞太經濟合作會議等三個區域組織，是在複雜的超國際組織的網路裡，展現區域與國家的動態關係，除了經濟的整合訴求之外，更有政治權力與社會文化脈絡的複雜關係影響。區域性組織的教育活動都加強全球化議題，並直接或間接影響各國的教育政策實務。
六、在全球化浪潮下，高等教育朝向結構面和管理面變革，均是回應經濟需求的結果。經濟全球化對高等教育的影響，包括經費排擠效應、學術資本主義、高等教育產業化、高等教育市場化；政治全球化對高等教育的影響，包括國際間大學交流與合作、高等教育的聚合性與集中化發展及高等教育的國際化發展等；文化全球化對高等教育的影響則包括大眾化的高等教育、跨越疆界的高等教育及多元化的大學類型等。
七、美國大學帶領全球化研究之風氣，結合大學的師資、設備等資源，進行全球化議題的相關學術研究。除了結合地方產業的發展特色，並運用跨領域的研究方法，以及透過對市場、科技以及政策的瞭解，建立政府、社區、學術、企業的合作關係。
根據上述研究結論，本研究提出省思與建議：
一、建立全球化的溝通平台，釐清多面向的全球化風貌，以增進大學理念多樣性發展的理解。
二、釐清超全球主義論、懷疑論以及轉型主義論的主要觀點，以作為高等教育政策的重要考量與理論依據。
三、高等教育朝第三條路發展，兼顧市場機能的效率以及社會正義的公平。
四、以專業的非政府組織，進行區域組織的高等教育合作計畫。
五、全球化理念強調社會文化脈絡的重要性，高等教育革新也不可忽視學校文化傳統力量對革新政策的影響。
六、全球正義理念的落實，增進高等教育品質與公平為前提的政策。
七、維持全球化的均衡，建立具有高度彈性的高等教育系統。
八、發現全球化的帶原者，開啟高等教育政策的機會窗口。
九、建立高等教育的社會價值，強調發展願景的重要性
十、政府給予高等教育適當的政治與財政的承諾，並促進高教機構經費來源的多樣化，引進績效責任等誘因。
十一、高等教育國際交流日益頻繁之時，以良性合作來避免產生全球化的分裂現象
十二、建立高等教育知識和社會間的關係，並提高高教機構回應社會期望的能力
十三、裝備學生的全球化能力，透過外語與電腦的學習，以培育「多能工作者」為目標
十四、規劃全球教育課程兼顧本土化觀點，將高等教育內容納入跨文化的議題。
十五、設立全球化與高等教育的相關研究機構，強化國際合作的研究與經驗，並加強全球化教育政策理論與實務研究。
十六、運用電腦網路論壇形成教育政策，並設計網路學習以擴大高教機構的服務範圍。
十七、進一步研究的建議
（一）加強第三世界或發展中國家的高等教育趨勢研究
（二）發展高等教育全球化的衡量指標

關鍵字

全球化 ； 教育革新 ； 高等教育革新 ； HASH(0xc60b818)

並列摘要

The aims of this study are to understand the meanings of globalization and relative issues and to realize the impacts of globalization on educational policy and the higher education innovation.
This study adopts document analysis and obtains the following conclusions:
1. The complicate and diversity concepts of globalization are involved economic, political, and cultural manifestations and restructure the relationship between nation state, global and local.
2. The globalization issues own theoretical background, ideologies and interpretation. This diversity styles strengthen the globalization research through the integrated and complementary of scholar’s viewpoints.
3. The three dimensions of economic, political and cultural globalization have far-reaching effects on educational restructuring. The impacts imply some educational restructuring concepts of decentralization, centralization, deregulation, performance, privatization, reduce budgets, resources management, educational choices.
4. To reply the global competitions, the advanced countries value the human resources and educational training to cultivate the essential abilities, raise the outcomes of schooling, establish the educational partnership, develop the lifelong learning and establish the universal standards.
5. The three regional organizations- NAFTA, EU, and APEC- show dynamic relationship between region and countries in the complex networks of the transnational organizations. They pursue the economical integration with the effects of political power and social context. The regional organizations strengthen the global issues in educational activities and influence on educational policies of other countries directly or indirectly.
6. In order to reply the economic needs, the higher education faces the changing of structure and management in the trend of globalization. The influences of economic globalization on higher education are crowded out of expenditure, academic capitalism, university- industrialized, university- marketization. The political globalization affects the mobility of university, the convergence and internationlization of higher education. The influences of cultural globalization contain massification, multiversity, and deterritorialization of higher education.
7. American universities take the lead on the researches of globalization. They combine the features of local and exercise cross-domain researches to establish the partnership between government, community, college and enterprise through the understanding of market, technology and policies.
Finally, this study suggests the following points:
1. We should establish the communication panel of globalization and clarify the diversities of globalization and forward understanding the various ideas of university.
2. We should clarify the theory of hyperglobalizers, skeptics and transformationalists to regard for making higher education policies.
3. Higher education will expand on the third way and look after both sides of market efficiency and social justice.
4. We should proceed with higher education cooperation in regional organization with professional non-government organization.
5. The reflections of globalization are to emphasize the importance of social contexts as well as higher education will not neglect the influences of school cultures.
6. In order to practice the global justice, quality and fairness must be the premise of higher education.
7. Maintain the balance of globalization and build up a flexibility system in higher education.
8. Find out the inventor of globalization and open up the opportunity in making higher educational policies.
9. Build up the social values of higher education and establish vision.
10. Government gives proper political and financial commitments of higher education and recommend for performance to promote the plenty sources of expenditure.
11. In increasingly international exchange of higher education, cooperation can avoid the disruptions of globalization.
12. Establish the relationship between higher educational knowledge and society and improve the reaction abilities of higher education from social expectation.
13. Prepare students’ ability to enter the working world in global and cultivate the multi-worker through learning foreign languages and computers.
14. Plan the global curriculum and give consideration to local views and intake cross culture issues into higher education.
15. Set up the research center of globalization and strength the research of theory and practice of globalization on higher educational policy.
16. Take advantage of network forum to form educational policy and design distance learning to enlarge the range of higher education.
17. There are some suggestions of further research as following: to enhance the educational trend research of the Third World or developing country and to development measurements of globalization on higher education

並列關鍵字

globalization ； educational restructuring ； changing ； higher education

參考文獻

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