公部門為提升國內產業競爭力、尋求永續性經營,於2003年頒布「工廠兼營觀光服務作業要點」,執行過程發現觀光工廠空間時常困於資金與人才之需求,產業環境流失聚集效應,法規限制以及使用環境衝突等問題。倘若台灣玻璃新竹廠沒有解決當前工業區及工廠空間情況,亦有可能面臨前述問題。 本研究係從相關理論與案例分析觀光工廠的空間模式,藉由深入訪談瞭解產官學研的看法,釐清工廠兼營觀光服務的使用問題,以及檢討地方政策對產業環境的影響,提出因應機制;協助公私部門發掘且注入特殊性及文化性的吸引力,落實在規劃準則,並建立一套完整的操作模式,為整體環境塑造永續觀光並兼顧都市機能,以對現階段執行困境有所幫助。 本研究發現觀光工廠係由「產業文化」、「工業地景」組成的複合體,其講求造就「吸引力」來延續工廠的競爭力;帶動工業區更新來提升「聚集效應」,符合廠商需求且吸引投資。在整體經濟效益上,確立「振興產業」、「產業文化保存」、「體驗經濟」以及「觀光資源」四項功能定位;對都市空間扮演的角色而言,導入觀光行銷賦予新的機能和改變景觀。政府是改變廠商意願的關鍵角色,在於排除投資風險的顧慮,確立開發願景,擴大參與主體達到民眾參與的目的,協助廠商建立公共形象與關係。